От онлайн-обучения и активности в цифровой среде до стремительного роста высокооплачиваемых рабочих мест в сфере технологий — цифровая эпоха создает беспрецедентные возможности для расширения прав и возможностей женщин и девочек. Но развитие технологий также привносит новые формы неравенства и усиливает риски для их прав и благополучия.
Женщины и девочки по-прежнему недостаточно представлены в сфере создания, использования и регулирования технологий. Они с меньшей вероятностью будут пользоваться цифровыми услугами или получать профессии, связанные с технологиями, и значительно чаще сталкиваются со злоупотреблениями и насилием в Интернете. Это ограничивает не только их собственные возможности в цифровой среде, но и подрывает трансформационный потенциал технологий в целом: за последние десять лет результатом исключения женщин из цифровых технологий стало сокращение ВВП стран с низким и средним уровнем дохода на 1 триллион долларов.
В условиях эскалации глобальных кризисов мы стоим перед дилеммой: позволить технологиям усилить существующее неравенство и еще больше сконцентрировать власть в руках немногих или же заставить технологии работать во имя более безопасного, более устойчивого и более равноправного будущего для всех.
Выбор, который мы делаем сегодня, в значительной степени повлияет на наше продвижение вперед. Далее изложены четыре шага, которые мы можем предпринять в правильном направлении.
1. Устранение всех разрывов в доступе к цифровым технологиям и цифровых навыках
По мере того, как наша повседневная жизнь становится все более цифровой, гендерный разрыв в доступе к цифровым технологиям создает риск оставить женщин и девочек еще больше в стороне. Хотя усилия по устранению этих разрывов позволили улучшить показатель гендерного паритета, в абсолютных цифрах разрыв между мужчинами и женщинами в плане доступа фактически увеличился на 20 миллионов за период с 2019 года. Сегодня доступ к Интернету имеют 63% женщин против 69% мужчин. Также, доля женщин, имеющих мобильный телефон, на 12% ниже, и этот показатель практически не изменился с момента начала пандемии.
Эти глобальные средние показатели не отражают полноты картины: расовая принадлежность, возраст, инвалидность, социально-экономическое положение и место проживания — все эти факторы имеют значение для доступа к цифровым технологиям и их использования женщинами. Уязвимые группы — такие как женщины пожилого возраста, сельские жительницы и женщины с ограниченными возможностями — сталкиваются со значительно большими препятствиями для подключения к сети. В наименее развитых странах, в которых несмотря на охват 76% населения зоной покрытия мобильной широкополосной связи, абонентами являются лишь 25%, и вероятность быть в составе этого интернет-меньшинства на 52% выше у мужчин.
Все это однозначно свидетельствует о том, что для преодоления разрыва в доступе потребуется нечто большее, чем просто улучшение цифровой инфраструктуры. Учет таких факторов как финансовая доступность, наличие электроснабжения, конфиденциальность и безопасность в сети, социальные нормы, цифровые навыки и цифровая грамотность — и для всех из них опосредованным звеном является гендерный аспект — будет иметь ключевое значение для обеспечения реального доступа женщин к Интернету.
Ни один сектор не в состоянии сделать это в одиночку: для этого потребуется сотрудничество государственных органов, бизнеса, гражданского общества и женских организаций, помимо прочих институтов. Прямая интеграция гендерных и межсекторных факторов в планы и меры политики в области цифрового развития может помочь активизировать такой вид координации между различными секторами, что является важной отправной точкой, особенно с учетом того, что на сегодняшний день какие-либо упоминания гендерных аспектов присутствуют лишь в половине национальных мер политики или сводных планов действий в области информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Успешная разработка политики также потребует большего объема исследований факторов, препятствующих доступу женщин к цифровым технологиям, а также сбора данных об эффективности усилий по преодолению таких барьеров.
Помимо этого, правительствам необходимо инвестировать в доказательно-обоснованные программы и инициативы. Субсидирование смартфонов и ноутбуков для женщин и девочек и стимулирование предложения недорогих тарифных планов может сыграть важную роль в преодолении гендерных барьеров в доступе к сети. Это также относится и к программам цифровой грамотности, которые могут помочь женщинам и девочкам приобрести навыки, необходимые им для использования, подключения и успешного формирования цифрового пространства.
2. ПОДДЕРЖКА ЖЕНЩИН И ДЕВОЧЕК В СФЕРЕ STEM
Сегодня женщины по-прежнему составляют меньшинство как в STEM-образовании, так и в профессиональной деятельности в этой сфере, и на их долю приходится лишь 28% выпускников технических специальностей, 22% специалистов в сфере искусственного интеллекта и менее одной трети занятых в секторе технологий во всем мире. Без равного представительства в этих областях участие женщин в определении направлений развития технологий, исследований, инвестиций и политики будет оставаться крайне ограниченным. Те же вызовы присутствуют и в плане доступа женщин к стремительно растущей и высокооплачиваемой профессиональной деятельности — неравенство усугубляется тем фактом, что, поскольку технологии и цифровые инновации ведут к сокращению традиционных отраслей, основное бремя потери рабочих мест приходится именно на женщин.
Стереотипы о том, кто хорошо подходит для сектора STEM, а кто нет, играют значимую роль в том, что девушки не видят себя в этих областях. Эти убеждения становятся замкнутым циклом: без стимулирования участия в технических областях девушки в конечном итоге не имеют необходимых знаний, что снижает вероятность того, что они проявят заинтересованность.
Те из них, которые входят в сектор технологий, зачастую сталкиваются с явно враждебной средой, со значительным разрывом в оплате труда (21%) и значительно более низкими показателями продвижения в карьере (52 женщины на каждые 100 мужчин). Почти половина (48%) сообщают о фактах харассмента на работе. Обескураживающее количество (22%) из них отмечают, что они рассматривают возможность прекращения трудовой деятельности именно из-за того, как с ними обращаются в этом секторе.
Предыдущие усилия по увеличению представительства женщин зачастую были сфокусированы на вопросах предполагаемой незаинтересованности женщин в профессиональной деятельности в секторах STEM, нежели на системах, которые их исключают. Эти посылы фактически имели неблагоприятные последствия, подпитывая идею о том, что женщины не имеют реальной заинтересованности или таланта в сфере STEM. Эффективные решения должны быть нацелены как на преодоление барьеров, которые вытесняют женщин из профессиональной деятельности в сфере STEM, так и тех факторов, которые изначально препятствуют вхождению девушек в этот сектор.
Обеспечение универсального широкополосного доступа для учителей, учащихся и школ — равно как и формирование навыков цифровой грамотности у пользователей — может расширить доступ девочек к STEM, особенно из менее благополучных категорий. Цифровое обучение открывает новые возможности для адаптации образовательной среды и учебных программ к потребностям девочек и учащихся из социально отчужденных групп.
Работа по устранению гендерных предубеждений в школах также имеет ключевое значение, равно как и обеспечение девочкам возможности взаимодействия с женщинами-наставниками в тех областях STEM, в которых они себя видят. Формирование взаимосвязи STEM с другими дисциплинами, а также акцентирование потенциального использования возможностей сектора для преодоления вызовов, стоящих перед обществом, что, как показывают исследования, является основным определяющим фактором выбора девушками сферы профессиональной деятельности, также может способствовать повышению их заинтересованности.
Для того, чтобы помочь женщинам добиться успеха в условиях изменений на рынке труда, необходимо создавать целевые программы переобучения и повышения квалификации, уделяя особое внимание группам, которые в наибольшей степени подвержены риску остаться в стороне. Кроме того, необходимо расширять нормы трудового законодательства для обеспечения того, чтобы изменения на рынке труда улучшали положение женщин, а не просто репродуцировали существующее неравенство. Это касается минимального размера оплаты труда, положений о недопущении дискриминации в оплате труда, а также систем социальной защиты, направленных на устранение, к примеру, несоответствий между женщинами и мужчинами в плане неоплачиваемой нагрузки по осуществлению ухода.
3. СОЗДАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ, ОТВЕЧАЮЩИХ ПОТРЕБНОСТЯМ ЖЕНЩИН И ДЕВОЧЕК
Технологии являются отражением своих создателей. Поэтому, когда женщины и девушки остаются вне сферы технологий и инноваций, неудивительно, что цифровые инструменты не удовлетворяют их потребности. Серьезный недостаток финансирования для разработки, например, цифровых инструментов, способствующих сексуальному и репродуктивному здоровью, является естественным результатом процессов принятия решений, в которых систематически исключены голоса женщин.
В то же время разрыв в доступе к цифровым технологиям означают, что женщины производят меньше данных, чем мужчины, а отсутствие дезагрегации данных приводит к неравному представительству в наборах данных. Это влечет серьезный нисходящий эффект для машинного обучения и предоставления услуг с использованием искусственного интеллекта. Глобальный анализ 133 систем на основе искусственного интеллекта за период с 1988 года по сегодняшний день показывает, что 44,2% из них демонстрируют гендерные предубеждения, а для 25,7% характерны как гендерные, так и расовые предубеждения, что приводит к снижению качества обслуживания, неравному распределению ресурсов и усилению пагубных стереотипов.
Эта проблема остается в значительной степени нерешенной ввиду ненадлежащего надзора за технологическим сектором. Даже в тех случаях, когда были разработаны этические рамки, им не хватает защитных положений, а поскольку регулирование в значительной степени оставлено на усмотрение самих компаний, многие из них не придавали должного значения или недостаточно инвестировали в стратегии снижения вреда.
Создание более инклюзивных и менее тенденциозных технологий начинается с процессов проектирования и регламентирования, в основе которых лежат права человека. Это подразумевает акцентирование голосов социально отчужденных и уязвимых женщин, а также социологов, специалистов по поведенческим моделям и экспертов по правам человека в пользу разработки новых цифровых инструментов. Это также однозначно подразумевает устранение противоречий с реализацией различных прав в Интернете, как то свобода выражения мнений против права на безопасность. И это означает обеспечение соблюдения этических рамок посредством их закрепления на основе международных стандартов и норм в области прав человека.
Реформу регуляторных норм нельзя оставлять на усмотрение сектора технологий. Правительства должны предпринимать активные действия по определению обязанностей компаний, закреплению механизмов мониторинга, таких как оценка гендерного воздействия, и обеспечению прозрачности использования данных посредством таких механизмов, как обязательный аудит искусственного интеллекта. На международном уровне цифровое управление будет иметь решающее значение для обеспечения того, чтобы технологии разрабатывались во имя общего блага, а не только в интересах транснациональных корпораций.
4. РЕАГИРОВАНИЕ НА ГЕНДЕРНОЕ НАСИЛИЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ
Несмотря на его распространенность и серьезность, не существует общепринятого определения гендерного насилия, осуществляемого с использованием технологий, но к этой категории может относиться любой акт насилия по гендерному признаку, совершаемый, сопровождаемый или усугубляемый использованием ИКТ. Хотя такие действия зачастую происходят в виртуальной среде, они наносят ощутимый вред — физический, сексуальный, психологический, социальный, политический и/или экономический. Такое насилие не прекращается, когда женщины выходят из сети: существует неразрывная связь между насилием в реальном мире и насилием в сети, а технологии помогают укоренить и активизировать выслеживание жертв, торговлю людьми и иные злоупотребления.
В онлайн-среде гендерное насилие также вынуждает женщин и девочек прибегать к самоцензуре и ограничению доступа к контенту, что ограничивает их возможности виртуального участия. По мере того, как социальные сети становятся все более важным пространством как для общения, так и для организации действий, они также становятся главной платформой для гендерной дезинформации, злонамеренного использования информации, сексистских ненавистнических высказываний и многого другого — и все это подрывает самовыражение и действия женщин в Интернете.
Еще большему риску подвержены женщины, которые сталкиваются с пересекающимися формами дискриминации, включая женщин с другим цветом кожи, женщин с ограниченными возможностями и представительниц ЛГБТИК+. Это также касается и известных в публичной среде женщин, например журналисток, политиков и защитниц прав женщин, которые сталкиваются со значительно более высоким уровнем оскорбительных высказываний и других видов насилия по сравнению с их коллегами-мужчинами.
Помимо отсутствия формального определения, не существует единых глобальных норм и стандартов в отношении гендерного насилия в Интернете. По мере того, как технологии генерируют новые формы насилия, такие как дипфейки, существующие правовые механизмы перестают действовать. При этом, показатели распространенности насилия в сети (как и всех форм гендерного насилия) серьезно занижены: лишь каждая четвертая женщина сообщает о случаях насилия в Интернет-платформу, где оно имело место, и еще меньше — 14% — обращаются в соответствующий правоохранительный орган.
Все это подчеркивает необходимость неотложных действий. Совместно с женскими организациями необходимо разработать расширенные правовые рамки, которые должны быть сфокусированы на правах человека и подходах, которые исходят из интересов пострадавших. Разработчики политики должны координировать свои действия с органами правосудия, организациями гражданского общества, СМИ и другими секторами для разработки последовательных мер реагирования и стратегий смягчения последствий. Процессы разработки, основанные на принципе соблюдения прав человека, могут улучшить системы сообщения и модерации, помогая снять бремя доказывания с жертв.
Наконец, обучение принципам цифрового гражданства может помочь повысить информированность о проблеме насилия в сети, а также содействовать эмпатии и этичному использованию цифрового пространства, а также научить мальчиков и мужчин выступать в защиту гендерного равенства.
_______________
Оригинал статьи на английском языке вы можете прочитать на сайте UN Women.
