News

ЮНФПА в Беларуси: миссия и направления работы в 2016-ом году

26 Янваль 2016
Принципы устойчивого развития отразятся в программной деятельности ЮНФПА в Беларуси на 2016-2020 гг.

Елена Касько рассказала Григорию Митюшникову (Радио Беларусь) о приверженности Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) Целям устойчивого развития, о программной деятельности ЮНФПА в Беларуси на 2016-2020 гг., о планах агентства на 2016 г. и затронула ключевые моменты Доклада ЮНФПА о народонаселении мира «Убежище от бури».

Фонд ООН в области народонаселения выражает приверженность каждой из 17 Целей устойчивого развития с фокусом на цель № 3 (Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте),№ 4 (Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех) и № 5 (Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек).

В Беларуси продолжится работа над достижением гендерного равенства, обеспечением сексуального и репродуктивного здоровья нации и демографической безопасности населения в тесном сотрудничестве с национальными партнерами.

Театр не только как форма искусства, но и инструмент борьбы с гендерным неравенством.

Противодействие домашнему насилию является одним из ключевых приоритетов программной деятельности ЮНФПА в Беларуси.

Согласно данным исследования, которое ЮНФПА проводил в 2014 году высокий процент как мужчин, так и женщин считает, что насилие в семье приемлемо.

С целью изменить такое отношение населения Беларуси к домашнему насилию ЮНФПА совместно с известными людьми, министерствами и неправительственными организациями проводит специализированные публичные кампании.

Лицами кампании «Дом без насилия» стали актриса Юлия Высоцкая, теннисист Максим Мирный и капитан национальной сборной по хоккею Алексей Калюжный.

Оранжевую кампанию против насилия в отношении женщин и девочек поддержали белорусские бойцы муай-тай.

В 2016 году ЮНФПА планирует 4 постановки документальной пьесы о правах женщин «Семь». В одной из постановок примут участие известные люди: актеры, музыканты, ведущие и спортсмены. В двух остальных - экспертное сообщество, потенциальные доноры и молодежь. Планируется проведение тематической дискуссии.

Суть пьесы заключается в том, что ее читают не профессиональные актеры, а знаменитые люди, лидеры мнений, представители государственных институтов, общественных объединений и религиозных организаций. Чтецы являются своего рода каналом между определенной целевой аудиторией и ценностями гендерного равенства.

Героини пьесы отстаивают права женщин на репродуктивное здоровье, доступ к образованию, справедливое распределение ресурсов, участие в принятии решений и жизнь без насилия и преследования.

1-ый показ пьесы «Семь» прошел 2 ноября 2015 года. В нем в качестве чтецов приняли участие заместители министров и главы управлений, включая посла Швеции в Беларуси, которые непосредственно задействованы в решении проблемы домашнего насилия.

Пьеса «Семь» стала важной составляющей в процессе укрепления партнерских отношений и политических намерений министерств и ведомств в вопросе совершенствования законодательства по предупреждению и предотвращению домашнего насилия в Беларуси.

Авторские права на 4 постановки были переданы ЮНФПА режиссером и продюсером пьесы «Семь» Хэддой Крауш Шогрен (Швеция).

Фокус ЮНФПА 2016 года – ответственное отцовство

Несмотря на то, что белорусское законодательство достаточно прогрессивно в отношении выхода отцов в декретный отпуск, только 1 % мужчин в Беларуси пользуются этой возможностью. Понятие «декретный отпуск» нейтрально в белорусском законодательстве. Это значит, что его могут взять как мамы, так и папы, а также дедушки и бабушки.

Экономическая составляющая является не единственной причиной такого выбора. Даже если зарплаты обоих супругов практически равны, согласно общественному мнению именно мужчина должен приносить деньги в семью, а женщина должна сидеть дома с ребенком. Многие также считают, что мужчина не такой заботливый и внимательный к детям, как женщина.

В ситуации экономического кризиса мужчинам наоборот стоит проявить активность в воспитании детей, чтобы женщины также могли работать.

'

В некоторых странах мужчины уходят в отпуск по уходу за ребенком на 1-3 месяца. Это оказывает позитивный эффект на здоровье мужчин, развитие ребенка и микроклимат в семье.

Национальная политика белорусского государства направлена на сохранение и укрепление семей. В Беларуси достаточно высок процент разводов. А практика ответственного отцовства укрепляет взаимоотношения в семье.

По данным исследования по распределению суточного фонда времени населением Беларуси, которое проводилось Белстатом в рамках совместного проекта с Фондом ООН в области народонаселения в 2015 году, женщины в среднем затрачивают в два раза больше времени, чем мужчины, на ведение домашнего хозяйства. Это значит, что женщины в два раза больше, чем мужчины, вовлечены в неоплачиваемый труд. Данные показатели применимы и к работающим женщинам. Выходит, что белорусские женщины имеют меньше времени на самообразование, общение со своим мужем и детьми.

ЮНФПА и демография

В июне 2015 года стартовал проект международной технической помощи «Поддержка реализации национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь». Проект финансируется Правительством Российской Федерации, Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ). Национальным координатором проекта является Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Проект направлен на совершенствование системы мониторинга и оценки эффективности демографической политики, а также улучшение системы демографического образования в стране.

 

От качества демографии, демографических анализов и прогнозов зависит насколько эффективно будет сформулирована национальная социальная политика. Демографический анализ данных непосредственно связан и с оценкой семейной политики в Беларуси, о которой мы упоминали ранее.

На географическом факультете БГУ есть специализация «демография», но этого не достаточно для формирования кадрового потенциала страны и решения сложных демографических вопросов.

ЮНФПА и национальные партнеры надеются, что Правительство Российской Федерации будет заинтересовано в продолжении проекта.

ЮНФПА и пожилые люди

В соответствии со шкалой демографического старения ООН, население считается стареющим, если доля лиц в возрасте 65 + составляет 7% и более. В Беларуси доля населения в возрасте 65 + составляет 14 %.

В такой демографической ситуации важно понимать, что старение – это не проблема, а вызов, который стимулирует создание необходимых социальных политик и практик в отношении пожилых людей. Комплексные политики, направленные на обеспечение достойного и активного старения, могут предоставить стране второй демографический дивиденд.

ЮНФПА готов оказывать государству РБ экспертную помощь в создании комплексной политики в отношении пожилых в Беларуси.

ЮНФПА и беженцы: обеспечение права перемещенных лиц на доступ к сексуальному и репродуктивному здоровью.

Ежегодно Фонд ООН в области народонаселения готовит Доклад о народонаселении мира. Доклад 2015 года носит название «Убежище от бури» и освящает положение женщин в условиях гуманитарных кризисов и нестабильности.

Положение девочек-подростков и женщин, подверженных дискриминации по гендерному признаку, в целом усугубляется в ситуации вооруженных конфликтов, постоянных перемещений в поисках убежища. Ежедневно 507женщин и девочек-подростков умирают от осложнений беременности и родов в чрезвычайных ситуациях и в нестабильных государствах.

В исследовании нет данных по Беларуси, так как Беларусь не является очагом гуманитарного кризиса. В публикации, например, представлено положение женщин и девочек в Украине.

На конец 2015 года около 100 000 украинских граждан переехали в Беларусь из донецкой, луганской и других областей Украины. Статус беженца получили лишь около 1 % жителей Украины.

Вопросами защиты прав и уважения интересов перемещенных лиц занимаются различные агентства ООН. Несмотря на то, что каждое агентство ООН действует в рамках своего мандата, решение многих вопросов требует комплексного подхода.

ЮНФПА фокусируется на вопросах обеспечения доступа женщин и молодежи, перемещенных в результате гуманитарного кризиса, к информации и услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья. Данная категория лиц очень уязвима перед риском домашнего насилия, насилия в сообществе, инфицирования ВИЧ и ИППП.

Финансирование мирового сообщества на реагирование в ситуации нестабильности увеличивается.

Приблизительно 60 % гуманитарного финансирования направляется на оказание неотложной помощи пострадавшим,35 % – на цели восстановления и реабилитации и только 5 % – на обеспечение готовности к стихийным бедствиям и снижение рисков.

Что касается удовлетворения потребностей женщин и девочек в области охраны сексуального и репродуктивного здоровья в ситуации гуманитарного кризиса (до, во время и после), предоставление помощи мировым сообществом не соответствует темпам роста спроса на нее.